衡阳高新区

进入五月，高新区推进项目的力度和这个季节晃眼的阳光一样，呈现“火力全开”状态。

产业要有转型和突破，经济要有新亮点和新增长点，这些发展的“压力”都要靠项目来“释放”——项目落成或投产，发展转型的成效才能体现。

对处于转型期的高新区而言 ，项目的重要性尤甚。5月6日，高新区召开经济形势分析暨重点项目建设调度会，会上不仅逐个分析第一批41个重点项目的进展情况，更细致罗列每个项目的“问题清单”，要求对照问题，深入一线进行解决。

高新区的发展思路一如既往的清晰：以项目为载体，通过引资、引技、引智等措施，破除发展障碍、激发发展活力。

且看高新区如何“分步走”力促产业转型。

对于既有产业项目，高新区通过积极支持企业进行科技创新或技术改造等，继续巩固在生物医药、电子信息、能源和新能源装备制造、汽车零配件及新材料五大产业集群上的优势，使“老产业”有“新活力”。

此外，高新区加快构建以现代服务业等为主导的现代产业体系，通过招商引进一大批符合发展定位的大项目、好项目，来“中和”和“补齐”产业“短板”。

再则，高新区将通过“2337”创新创业平台扶持本地初创企业，为年轻的创业一代提供良好的创业环境和成长空间；也通过这些平台培育高新技术企业，赋予产业更高的科技含量。

这些各具针对性的措施，几乎涵盖了高新区不同形态、不同发展阶段的企业和项目。几方互为因果，将引导高新区形成更良性、更健康的发展格局。

版块一：数据说话

企业转型升级加快步伐

▉为补“短板”，高新区积极扶持企业加大转型力度，成效凸显。一季度，高新区科技创新投入占GDP的比值达4.2%，发明专利申请量同比增加约20%，折射了企业科创活力。风顺车桥、帝斯曼、北方光电产值同比分别增长65.85%、72.42%、77.02%。

▉一互电气开发了新能源光伏风电专用互感器、辅助电压器、电抗器等产品，一季度实现利润增长9%，走出了近两年来生产经营的困境，预计年产值将实现翻番；目前企业正在扩建厂房，申报高新技术企业，7月份还将和镭目科技代表全市赴深圳参加产品交易会。风顺车桥1—4月新主导产品SC10车架产量达4万台，较去年有大幅提升；20万台套悬架技改项目已完成洗车平台和排水系统工程，厂房基础工程完成80%的施工量。

（高新区以项目为载体，实现产业转型）

链接：部分重点项目进度情况

现代服务业项目：悦+广场一楼已营业，其余正在进行内部装修等；紫金中央广场项目主体已封顶；泰阳电器城已完成88%的主体工程量；人民银行衡阳市中心支行“区域性发行库”楼面浇筑已完成到三楼楼面；万恒茶文化广场A、B区商业街建设至四层；衡阳文化艺术城完成年度投资计划的62%，已完成征拆、土方开挖、临时设施建设等。

科技创新项目：贝蓝斯医疗科技园已动工建设；启迪创新科技园一期启动装修工程；中兴科技园二期已开工建设；神州数码科技园已修建项目围挡。

基础设施项目：临水路及雁鸣溪风光带已完成总工程量的40%；陆家片区路网工程已启动建设；解放西路改扩建工程已进入招投标程序；柘里渡大桥及蒸水东堤风光带（船山大道-解放大道）已启动规划设计。

民生服务项目：蒸水花苑安置房（44-57栋）、互助小区安置房（59-65）栋基本完成建设，金柘北区二期安置房建设完成总工程量30%，金柘小区安置房（53-64栋）完成总工程量20%，兴华实验小学建设完成总工程量70%，蒸水、祝融小学扩建完成总工程量20%，公共自行车租赁工程完成沿线选点工作。

版块二：招商引资

前四月引进项目系去年全年2倍

改全面走访为重点引进，变广撒网为精准出击，依托发展定位，高新区招商引资工作“看点十足”。值得一提的是，除了引进实体项目，高新区还通过“引资”积极对接资本市场，以资本之力助推产业转型。

1-4月，高新区共引进各类项目15个，是去年全年引进项目总和的2倍；完成内联引资到位资金6.4亿元，是去年的1.18倍。

高新区招商引资工作呈现出了项目个数多、项目投资强度大、项目质量高、项目储备多等特点。

▉ 项目个数多。1-4月完成的项目个数比去年招商引资全年的总和还要多。

▉ 项目投资强度大。如江苏艾迪尔投资的贝蓝斯医疗科技产业园项目，用地仅80亩，投资额过5亿元，投资强度为625万元/亩。为高新区历年招商引资产业项目投资强度之最。

▉ 项目质量高。如衡商大厦，由广东广富诚集团投资建设，拟选址船山大道以南，总投资5亿元。衡商大厦将在今年引进十家上市企业总部落户高新区，五年内争取引进50家以上上市企业入驻，将打造成湘南地区新三板上市公司聚集区。

▉ 项目储备多。根据7大科技园发展战略，高新区现已储备了南华大学科技园项目群、总部基地项目库等近50个子项目，为下步招商引资奠定了项目基础。

链接：已签约项目

高端制造领域项目2个。引进了贝蓝斯医疗科技园、新生代石墨烯等一批工业领域高端制造项目。

现代服务领域项目8个。引进了启迪之星孵化器、 衡商大厦、银泰创业汇、万力CBD、尚城·中央广场、长沙银行、幸福里音乐休闲馆、湖南新羽文化等一批现代服务业项目。

资本合作领域项目5个。与南粤基金、广州证券、国开行、农发行、恒大地产等签订战略合作协议。其中南粤基金将与高新投成立基金管理公司，共建200亿规模的基金，分别是100亿的产业发展基金和 100亿的高新区城市建设发展基金；广州证券将对高新区内企业提供融资服务、投资顾问、资产管理、担保等业务。

在谈项目20多个。如麦德龙商场，正在进行规划设计；华为衡阳科技园，已拟好框架协议，正待对方审核；万达酒店，正进行项目前期咨询，并就投资方式进行探讨；北大附属实验学校，正在商定协议要点；北京王府学校，正在办理入园工商注册登记；顺丰电商产业园，准备进行选址；3D打印创新设计应用服务中心，目前考虑入驻留创园。

（高新区税务等部门通过优化服务为项目和企业保驾护航）

版块三：创新创业

汇青年之智，育初创企业

5月4日召开的湖南省纪念五四运动九十七周年暨青年创新创业创优座谈会，市领头雁信息科技有限公司董事长罗明作为我市唯一的与会代表参加，并和其他六位创业者作经验分享报告。

5月13日下午，市政府召开青年创新创业座谈会，罗明作为15位发言代表之一再次出席。

和罗明一样，市留创园内汇集了一大批优秀的留学归国青年。作为高新区“2337”创新创业平台之一的市留创园，是高新区第一个投入使用的创业平台，目前已进驻30多个创业项目。88年的赵梓然是河北人，与先生在英国留学认识后嫁到衡阳，开设了康宁健康体检中心；89年的刘东权从美国留学归来后成功经营了“逛街360”商场……

更努力、更独立、更有想法和前瞻意识，这帮年轻者身上的特质使他们放弃了进家族企业或落户大城市的机会，甘心回到家乡，重新开掘人生的第一桶金。

而且，除了自身创业，这些青年还积极地将创业经验分享给更多的年轻人；或是“牵线搭桥”，吸引更多的优秀青年助力家乡发展。

青年的朝气和活力决定了一地经济发展的朝气和活力，对于全力打造创新创业平台的高新区而言，这帮年轻的创业精英资源难能可贵。

事实上，高新区已形成共识，正通过多项措施留住人才、扶持有潜力的初创企业发展壮大。如通过搭建平台，免费为创业青年提供场地等，希望集青年之智，使高新区成为人才集聚的洼地；新成立创新创业服务中心，将在项目申报、公共技术服务、融资担保、天使投资等方面给予创业青年精准帮扶。

（高新区积极搭建平台，汇聚年轻创业精英力量）

链接：下一步，高新区将以哪些措施吸引创新创业青年？

在平台搭建上下更大功夫。突出建设“2337”工程，为青年创新创业者提供广阔的舞台.继续加大留学人员创业园建设，在“衡阳高新区双创基地”留出2万平方米用于衡阳市留学创业孵化基地建设。

（市留创园期待发挥带动效应，吸引更多的归国人员加入）

重点推进创新创业扶持基金建设，设立3亿元的衡阳高新区创投引导基金，并通过与业内知名战略合作单位的合作，面向社会募集设立3-5个子基金，放大引导效应，力争基金总额达到15-20亿元；与南粤基金共同成立基金管理公司，共建资金总额达100亿元的产业发展基金；进一步做好衡阳高新区天使基金，并积极尝试与院校合作共建定向天使基金，支持初创型产业项目，为青年创新创业提供坚实的资金保障。

在人才吸聚上做更多文章。不断加大人才引进力度，出台更多的优惠政策，鼓励和引进高技术、高知识专业人才来高新区创新创业；全面贯彻落实《衡阳市高层次人才引进实施办法》，以精英创新创业引领全民创新创业，不断壮大创新创业主体。

在企业服务上出更硬实招。主动做好中介服务，对创新创业人员推行“一站式”服务，力争实现一个章子办理所有手续；对于引进的人才，派出专人对接，代办工商注册、税收登记、组织机构代码证等注册手续。主动做好科技服务，为创新创业人员提供科技政策解读、科技信息查询、技术转移等方面的服务。主动做好政策服务，帮助创新创业人员申报各级政府计划项目，争取获得专项贷款和资金扶持，帮助企业创新。