耒阳城市蓬勃发展

耒水北去，浩浩荡荡。中华始祖炎帝在此发明了耒耜，古老华夏农耕文明由此奠基，衡阳耒阳因这条美丽而神奇的河流经全境而得名。这里还是伟大发明家蔡伦的故乡。

今天耒阳市的决策者勇立时代潮头，在“四化两型”建设中，以“招商引资”力推经济发展方式的转型，举全市之力，实现了从“招商引资”到“招商选资”的质的飞跃，靠“招商选资”做大财政蛋糕，加大公共财政的投入，实现农民“家门口”就业和城乡和谐共荣式发展。推动全民尤其是农民思想观念的转变和科学技术、文化知识等综合素质的提高，让140万耒阳人的脸上时刻都挂着灿烂的笑容。

科学发展择良策

煤炭经济在耒阳市曾占有举足轻重的地位。耒阳市市长蒋云良说，耒阳要做科学发展的排头兵，进入全省县域经济5强，必须突破已有经济发展模式，在“四化两型”建设中优化结构，提升发展质量，以工业项目建设为突破口，用大项目、好项目的建设来推动耒阳市的快速发展。在这样的情况下，靠招商引资输入动力是必由之路。

耒阳市的决策者认识到，招商引资要立足“四个转变”：将耒阳的区位优势转变为开放优势，将交通优势转变为流通优势，将资源优势转变为产业优势，将人口优势转变为人力资源优势。耒阳市委副书记林喜洋说：“煤炭经济‘乏力’，就要让招商引资‘发力’，通过从‘招商引资’向‘招商选资’的飞跃，促使耒阳市经济步入又好又快的发展轨道。”

耒阳市把招商引资作为“第一市策”，把项目建设作为“第一菜单”，全市形成了浓厚的招商引资氛围。人人都是招商引资的形象代言人、宣传者、责任人。一个市级领导联系一个项目，对重点项目实行“一对一”拉网式调度，选定的项目有专门的市级领导联系，各项手续采用“一站式”办理，实行限期办结制，无特殊情况，半个月内所有手续必须办妥，办不好的单位主要领导向市政府写出情况说明，并同时启动责任追究。各项行政事业性收费，由收费单位列出清单，经市政府主要领导审定后，由财政买单。今年市财政预算安排了300万元招商支持基金，还专门安排了1000万元工业招商项目支持基金。

众人聚力闯新路

蒋云良市长在市重点项目调度会上说：“我们不仅要招商，而且要选商，引资发展经济，不能以牺牲长远利益为代价。”节能环保型企业，成为耒阳招商的首选。以前耒阳市招商的主战场在珠江三角洲的企业，今年，该市对长江三角洲一带低污染、高附加值的企业更为青睐。江苏晶石科技集团公司，是一家高科技环保企业，蒋云良率队数次亲赴南京、无锡，登门拜访，用诚心把这个赫赫有名的电子制造大王招了进来，该集团老总说：“精诚所至，‘晶石’为开，是蒋市长的诚心打动了我们的心。”深圳市深浩电子有限公司投资15亿元，建设占地600亩的电子产业园，让耒阳的电子信息产业昂首阔步迈向“春天里”。江苏华润集团、上海佳宁汽车运输有限公司接踵而至，各自带来了数亿元资金。

绿色产业、生物工程成了耒阳市“寻亲”的重点。投资1亿元的博冠生物科技园已建成投产。我省生物工程朝阳产业的重点企业兴农生物出手不凡，投资11亿元，年产值36亿元，年税收高达3000万元，标志着以生产生物农药、复合肥、鱼藤硐提取等产品的生物工程项目正式落户耒阳。

耒阳市对“招商选资”进行了科学布局，在大市乡建起了循环经济产业园，在哲桥镇建起了现代国际物流园、精美制造加工园，在大唐电厂和小水镇，建起了能源产业带，引进江苏远景集团开发20万兆风能发电设备。并计划修建一条到南岳机场的“通天路”，两边建起新的“工业走廊”，提高物流速度，降低企业成本。

“招商选资”出现了“蝴蝶效应”。上海中林给水有限公司在一期工程动工后，将投资澳大利亚的上亿元资金抽回，让二、三期工程同时上马。公司老总张宇峰说：“早投产，早交税，早回报，就是我的心愿。”