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今天上午，备受南县人民瞩目的中国共产党南县第十二次代表大会在县人民会堂隆重开幕。

装扮一新的党代会会场内气氛和谐、热烈，主席台上方的巨型党徽在红旗、鲜花的映衬下熠熠生辉，光彩夺人。

本次大会应到党代表354人，因病、因事请假6人，实到党代表348人，符合法定规定人数。

本次大会执行主席汪军、黄育文、詹再德、王锡良、孟智勇、郭世奇、肖娟、谌映民、周尚亮、龚力、陈研文、徐春波在主席台前排就坐。

上午八点半，大会在庄严的国歌声中拉开序幕。

南县县委副书记、代县长黄育文主持会议，县委副书记、县人大常委会主任詹再德致开幕词，县委书记汪军代表中共南县第十一届委员会向大会作题为《转型发展创新业 绿色崛起谱新篇 为确保全面建成小康社会而努力奋斗》的工作报告。

汪军在报告中指出，过去五年，抓项目、强产业，经济发展成效显著。五年来，地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长10.6%、14.3%、23.2%和14.7%，各项主要经济指标总量均实现了翻番，增幅在全市的排位明显上升。规模工业增加值年均增长21.9%，工业园区面积由11.3公顷发展到目前的485公顷，入园企业由20家增加到目前的62家。

抓改革、促开放，发展活力不断增强。全面深化各项改革。着力推进“大众创业、万众创新”。五年来，全县新增市场主体4558个，注册资本增长近3倍。引进市域外资金形成固定资产投资54.8亿元。全县出口企业达到14家，年均出口达2000万美元以上。

抓民生、促和谐，群众福祉日益增强。城乡居民收入稳步增长。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长9%和17.1%;民生项目建设加快推进。全面完成省定为民办实事重点民生项目107个。

抓作风、打基础，党的建设全面加强。思想理论不断提升。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，党员干部的党性意识和群众观念得到有效增强，五年来，共有646名党员分别受到省、市、县三级表彰;基层基础不断夯实。

回顾五年的奋斗历程，我们深深地体会到，要加快南县的发展：一是必须始终坚持加强党的领导，不断增强各级党组织的号召力、凝聚力和战斗力，才能把党的政治优势和组织优势，转化为推动我们事业发展的强大力量。二是必须始终坚持解放思想，抢抓发展机遇，用创新的办法解决矛盾，以创新的思维破解难题，才能走出加快发展的新路子。三是必须始终坚持真抓实干，聚焦落实、知难而进，以钉钉子精神强督查、抓落实，才能保障各项工作高质高效完成。四是必须始终坚持项目为纲，依靠项目建设的有效拉动，才能实现经济建设的大发展、社会事业的大繁荣。五是必须始终坚持发展特色产业，依靠特色产业的有力支撑，才能增强县域经济的综合实力，夯实加快发展的稳固基础。六是必须始终坚持保障和改善民生，坚持发展成果由人民共享，才能赢得人民群众的拥护和支持。这些有益的经验，我们要在今后的工作中坚持和发扬。

未来五年全县经济社会发展的奋斗目标是：全面完成“十三五”规划目标任务，确保与全国同步全面建成小康社会。地区生产总值年均增长10%，财政收入年均增长12%以上，社会消费品零售总额年均增长13%以上，固定资产投资年均增长22%以上，城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长10%、12%。经济结构调整取得重大突破，自主创新能力大为增强，经济增长质量和效益明显提高，综合实力快速提升。

围绕上述思路和目标，未来五年，必须抓好五个方面的重点工作。

（一）着力强化五项支撑，不断增强经济发展驱动力。

强化项目支撑。加快推进重大基础设施和重点招商引资项目的落地见效，抓好项目建设推进;强化产业支撑。大力发展“互联网+”绿色食品产业、新能源产业和生物产业等，着力培育战略性产业;强化园区支撑。进一步完善园区规划，明晰园区产业定位，全力推进经济开发区“一区两园”、洞庭湖生态经济示范区建设，使园区成为聚集生产要素、催生新优技术、孵化新型产业、推动经济转型的核心区域;强化创新支撑。以科技创新为支撑、以龙头企业为依托，改造提升传统产业，大力发展新兴产业，着力培育新经济新动能。加快培育壮大新兴经济，加快发展旅游、文化、养老、健康、体育等“五大幸福产业”，在产业和业态创新上实现新突破;强化金融支撑。着力做好金融政策制定，通过目标引导、政策扶持、健全机制等措施，为金融支持实体经济发展创造条件、提供支撑。着力培育新兴金融业态，加大异地银行机构引进力度，加大组建县域银行机构和培育新兴金融业态，促进民营资本有效转化为产业资本。

（二）深度开发六大产业，着力提升县域经济竞争力。

深度开发稻虾共生产业。深度开发龟鳖养殖产业。深度开发食品加工产业。深度开发纺织服装产业。深度开发商贸物流产业。深度开发全域旅游产业。

（三）树立城乡一体思维，全力打造美丽幸福家园。

加快建设湖乡秀美城市。持续实施“增绿、添亮、活水、融文、畅通”五大工程，推进城区骨干路网建设和黑化改造，完善停车场、公共广场、街头绿地等市政设施。以“数字南县”建设为重点，加快推进城市管理智慧化；加快打造特色小城镇。加快推进美丽乡村建设。加快城乡基础设施建设。加快推进生态文明建设。

（四）牢固树立三种意识，切实改善经济发展软环境。

强化改革意识。强化法治意识。强化环境整治。

（五）不断增进民生福祉，切实提升人民群众获得感。

坚决打赢脱贫攻坚战。加大民生保障力度。统筹社会事业发展。确保社会和谐稳定。

汪军要求，全面加强党的建设，为实现任务目标提供坚强保证。全面加强思想政治建设。进一步强化理论武装。进一步推动思想解放。进一步凝聚思想共识；全面加强领导班子和干部队伍建设。在选人用人上明导向。在识人育人上下真功。在管人察人上严要求；全面加强基层党组织建设。强化工作覆盖。加强基础保障。增强发展能力；驰而不息深化作风建设。推动整治“四风”常态化。推动服务群众机制化。推动效能建设长效化；深入推进反腐倡廉工作。着力筑牢思想防线。着力扎紧制度笼子。着力形成高压态势。

会上，县委常委、纪委书记谌映民作题为《全面履职尽责 全力正风肃纪 为全面建成小康社会提供坚强纪律保证》的纪委工作报告。报告对过去五年的纪委工作进行了回顾，并指出今后五年，县纪委以中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面从严治党，全面履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，压实“两个责任”，坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为如期全面建成小康社会、建设“洞庭明珠·生态南县”提供坚强纪律保证。会上，谌映民就严肃换届工作纪律进行了专题培训。大会还组织与会人员观看了《镜鉴》及“九个严禁”微视频等专题警示片。

不是县第十二次党代表大会代表的党的第十一届县委委员，不是县第十二次党代表大会代表的县纪委委员，不是县第十二次党代会代表的县直正科级单位及驻南单位的党组织主要负责人，无主管局的独立副科级单位党组织主要负责人，在职的不是县第十二次党代表大会代表的副处级以上干部（含军转副团级以上干部），共68人列席了本次大会。（通讯员黄河海 段建）

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